十三五绵阳改革回眸:生态文明体制改革注入绿色发展动力

　　原标题：解决突出环境问题 加大生态保护力度

　　生态文明体制改革注入绿色发展动力

　　讯  生态文明建设，知易行难。如何牢牢守住环保红线?我市用改革办法破解发展难题，用机制保障绿色发展。2020年，生态文明体制改革专项小组以推进绿色发展、着力解决突出环境问题、加大生态系统保护力度、改革生态环境监管体制为改革方向和落足点，坚持整体推进与重点突破相结合，把改革任务作为中心工作，凝心聚力，统筹谋划，确保有序推进，为建设幸福美丽绵阳提供绿色动力。

　　国土空间开发保护现状评估“绵阳经验”被省自然资源厅选为全省典范向自然资源部报送;全市100%的大熊猫纳入国家公园保护，大熊猫栖息地保有率达96.24%;2020年度及“十三五”污染防治攻坚战的各项目标全面完成……这些成绩都离不开生态文明体制改革。

　　1月29日，记者从市生态文明体制改革专项小组获悉，2020年全市生态文明体制改革“期末考”成绩日前发布：承担的13项具体改革任务中，专项改革方案推进实施清单任务7项，完成销账6项，1项按计划有序推进;重大改革试点清单任务5项，完成销账5项;市领导直接抓专项改革方案清单任务1项，按计划有序推进。

　　出台《绵阳市生态环境保护责任清单》《全市生态环境工作要点》《禁止露天焚烧11条措施》《绵阳市农用地安全利用实施方案》、修订《绵阳市重污染天气应急预案》、建立“环保110”生态环境快速反应指挥平台……围绕环境质量改善，我市不断细化污染防治措施，夯实污染防治管理体系。

　　在加强自然生态保护工作上，实施河湖公园创建试点，打造出生态文明建设“绵阳经验”。其中，仙海水利风景区在充分利用山水自然资源和文化资源基础上，结合水利工程、新型城镇化建设、生态文明建设，统筹发挥生态保护、科普教育、旅游休闲、社区发展、科学研究等功能，坚持开发与保护并重，通过体制机制创新、生态环境修复、开发与保护并重、旅游富民等，推进旅游与生态、文化等产业深度融合，走出了一条保水富民融合发展之路。

　　思路笃定，破局靠改革。我市围绕健全治理体系，深化生态损害赔偿改革。2020年7月，通过组织16个市级部门(单位)，与生态损害责任方进行磋商，完成绵阳首例生态环境损害赔偿磋商成功案件，赔偿金额63.76万元，为今后有效开展生态环境损害赔偿制度改革工作奠定坚实基础。

　　围绕生态经济建设，完善生态保护市场体系。创新推出“环保贷”绿色金融产品，通过对环保诚信企业给予贷款利率优惠，解决资金融资难题，截至2020年底，惠及企业11家，发放贷款10150万元。推进天然气等自然资源及其产品价格改革，促进自然资源集约和供给优化，实行非居民用天然气基准门站价格浮动机制和上下游价格联动机制，建立更具弹性的天然气市场化价格形成机制。充分利用生态本底资源，发挥生态创建作为生态文明建设平台载体作用，积极推进生态文明建设示范创建，2020年盐亭县创建成国家生态文明建设示范县。

　　截至2020年底，我市城区环境空气优良324天，2020年全年无重污染天。这令人向往的“绵阳蓝”背后，是我市环保人“像保护眼睛一样”保护着生态环境。随着全域旅游的发展，越来越多的市民来绵阳休闲旅游，感受新鲜空气和良好的生态环境，共享生态文明体制改革成果和绿色福利。(陈伟 绵阳日报社融媒体记者 尹秦) 

     编辑：郭成

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