四川建立22个污染防治攻坚重点县（市、区）清单

制图杨仕成

6月3日，四川省生态环境厅召开2019年第二季度例行新闻发布会。记者从会上获悉，我省日前印发《四川省污染防治重点县(市、区)结对攻坚工作方案》，在全国率先创新建立包含22个县(市、区)的污染防治攻坚重点县(市、区)清单。

按照方案，我省由省直部门、科研院所和高等院校组成工作组，以市场化方式吸引国有大型企业和社会资本投入，与重点县(市、区)实施“一对一”结对攻坚，重点解决区域性污染、流域性污染、农村面源污染、土壤重金属污染、基础设施建设滞后及环境风险管控等突出问题。

省生态环境厅综合处处长罗秀兵表示，污染防治攻坚战是一场大仗、苦仗、硬仗，污染防治重点县就是其中的硬骨头。为此，我省在全国率先创新提出“一对一”结对攻坚，将为推进重点县全面打好污染防治攻坚战提供政策、技术等方面的重要支撑。今年5月底，在前期深入调研分析、广泛征求建议意见的基础上，制定印发了实施方案。

·持续改善·

今年前五个月全省优良天数率达到86.7%

如何推进长江保护修复攻坚战？

据悉，今年以来，在生态环境部印发落实《长江保护修复攻坚战行动计划》8个方案的基础上，四川结合实际，共研究出台了14个专项行动方案，其中，涉水污染防治类10个、涉大气污染防治类2个，涉生态保护类1个。

省生态环境厅副厅长李岳东介绍，今年以来，长江保护修复攻坚工作取得明显成效，推进全省生态环境质量持续改善。

测算数据显示，今年1到5月，全省87个国考断面中水质优良断面75个，占比86.2%，同比上升4.6个百分点，高于国家考核要求（80.5%）5.7个百分点；无劣V类水质断面。

其中，沱江流域水环境质量同比改善明显，16个国考断面水质中，优良断面14个，占比87.5%，同比上升31.3个百分点。

同时，全省的空气质量总体改善，优良天数率为86.7%，同比提高3.4个百分点；未达标城市PM2.5平均浓度同比下降1.6%。区域性污染天数同比减少8天。

其中，成都平原地区优良天数率为84.4%，同比提高5.6个百分点；PM2.5平均浓度为45.9微克每立方米，同比下降6.1%。

·制度保障·

“一对一”结对攻坚工作组每月到重点县实地指导

在污染防治攻坚战中，污染防治重点县是其中的“硬骨头”，对此，四川在全国率先创新提出“一对一”结对攻坚，将为推进重点县全面打好污染防治攻坚战提供政策、技术等方面的重要支撑。

22个污染防治攻坚重点县的清单，来源于中央和省级生态环境保护督察“回头看”，再结合各地在水、大气、土壤、农村面源、固体废物、重金属等方面污染情况确定。包括自贡市贡井区、绵竹市、蓬溪县、威远县等在内。记者查阅发现，各个地区的主要污染类型也各有不同。例如，自贡市贡井区、泸州市江阳区等为大气污染，汉源县、西昌市为重金属污染，还有水污染、固体废物污染、农村面源污染等不同类型。

明确了清单，接着是结对单位的确定。此次将发挥省直相关部门政策优势、科研院所和高校的技术特长，明确生态环境厅、省发展改革委、经济和信息化厅、自然资源厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、水利厅和农业农村厅等8个省直部门牵头，组织四川大学、西南交通大学、四川农业大学、西南科技大学、成都理工大学、成都信息工程大学等6所高校，以及省生态环境科学研究院、省固体废物与化学品管理中心、省工业环境监测研究院、省建材工业科学研究院、省环境政策研究与规划院等5个科研院所参与结对攻坚。例如，省发展改革委、成都理工大学将和江油市、达州市通川区开展结对攻坚。

值得注意的是，“一对一”结对攻坚，主要包括推动污染防治攻坚重大决策部署落地见效、帮助精准识别区域生态环境问题、协助提供技术指导、强化整合资源力量等四项任务。原则上工作组每月到重点县实地指导，帮助找准症结、精准发力。

·重拳治污·

全省累计排查“散乱污”企业32098户

2017年，在对“散乱污”企业整治攻坚战中，四川率先提出不能搞“一刀切”，不能不问青红皂白就把企业全关停。为此，针对不同行业分别分类制定整顿方案，其中，企业没问题的、污染物达标排放的，大大方方允许生产。企业有小问题、能边生产边整改的，在限期把环保问题解决的前提下生产。而任何手续都没有、短期内也解决不了的，就坚决关停。

“全省印发《关于严禁工业和信息化领域生态环境问题整改“一刀切”的通知》，严禁‘散乱污’企业整治工作‘一刀切’等形式主义。”省经信厅环境和资源整合利用处副处长鲁译介绍，如今，全省按照属地化、网格化管理要求，持续开展拉网式动态排查，制定“一企一策”“一企一档”的整治工作方案和档案，逐步构建发现一起、整治一起的动态管理机制。

三轮“散乱污”企业整治专项督查，实现全省21个市（州）全覆盖。截至2019年4月底，全省累计排查“散乱污”企业32098户，完成整治30936户，完成率96.38%。成都平原8市累计排查“散乱污”企业26817户（包含2019年新排查420户），完成整治26608户，完成率99.23%。

华西都市报-封面新闻记者杜江茜

数 据

全省污水日处理能力998万吨

根据四川省污水垃圾处理设施建设《三年推进方案》，至4月底，1837个污水垃圾项目已开工1573个、完工812个，完成投资471.35亿元。

目前，全省现有城镇生活污水厂（站）1210座，污水日处理能力998万吨、日实际处理污水711万吨；现有生活垃圾处理场（站）143座，日收转运能力4.9万吨，日无害化处理能力3.5万吨，焚烧占比53.7%。

在城市黑臭水体的治理上，全省地级及以上城市建成区103个黑臭水体纳入全国监管平台。至4月底，103个地级及以上城市建成区黑臭水体治理项目已竣工84个、完成81.6%，其余19个正稳步推进、计划年底竣工17个。成都43个黑臭水体治理初见成效，内江市成功申报首批全国黑臭水体治理示范城市。

在农业面源污染防治上，全省183个县全部完成禁养区划定完善调整，划定禁养区1.58万个。同时，推进设施配套综合利用升级，发展种养循环农业，63个畜牧大县实施国家畜禽粪污资源化利用项目。

原标题：四川建立22个污染防治攻坚重点县（市、区）清单