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重磅!成都营商环境3.0版政策体系出炉,涵盖24条改革举措、140项改革点

绵阳在线     发布时间:2021-01-13   
红星新闻记者从9月28日下午成都市人民政府新闻办公室举行的“解读《成都市全面深化国际化营商环境建设实施方案》”新闻发布会上获悉,日前,《成都市全面深化国际化营商环境建设实施方案》(以下简称《实施方案》)已经出炉,这是成都营商环境3.0版政策体系。

成都市网络理政办主任廖俊介绍,1.0版就是建体系强基础,2.0版就是全面对标对表,3.0版就是坚持问题导向,把企业市民感受作为评价“第一标尺”,全面深化营商环境综合改革。

围绕完善企业全生命周期服务体系,重点针对投资贸易、获得许可、要素匹配、政策支持、司法保护便利和公平竞争市场环境6个方面,《实施方案》提出优化再造投资项目前期审批流程、改进项目用地管理方式、简化项目规划许可程序、深化工程建设项目审批制度改革等24条改革举措,共有140项改革点,继续深化营商环境综合改革,全面优化提升国际化营商环境建设水平,激发更大市场活力和社会创造力,持续提升企业和群众干事创业的便利度、满意度和获得感。

针对“企业在市内跨区迁移困难”等问题:

《实施方案》对未享受财政优惠政策的企业实行市内迁移承诺制,对跨区企业税收、产值等指标实行“锁定存量、增量分成”。

针对“办理建筑许可审批环节较多、程序复杂”等问题:

《实施方案》继续深化工程建设项目审批制度改革,同时对标香港、上海,实施“一站式中心”改革,实现社会投资小型仓库、厂房等工业类建设项目全过程一站式办理。

针对“占道挖掘道路办理时间长”等问题:

《实施方案》进一步压缩审批时间至1个工作日以内。

针对“贷款难、中小企业贷款总额小、贷款成本高”等问题:

《实施方案》实施中小企业金融纾困专项行动,做大做强国有控股融资担保公司和市级再担保公司,提高小微企业贷款担保余额及增长率,全年力争普惠小微贷款综合融资成本再降低0.5个百分点以上。

针对“政务服务‘一门、一窗、一次’和‘一网通办’水平不够高、信息平台业务协同和数据共享不够、政务中心硬件设施环境不佳”等问题:

《实施方案》提出筹建新的市政务大厅,加快“蓉易办”平台建设,以线上倒逼线下业务改革,深入推进“四减”工作,提高“四办”水平,持续打造“蓉易办”政务服务品牌。

针对“少数行政监管粗暴执法、随意执法”等问题:

《实施方案》提出,大力推进“双随机、一公开”监管,实现部门联合抽查常态化;坚持监管与引导相结合,深入实施包容审慎柔性监管;强化社会信用体系建设,实行各行业信用分级分类监管模式。

针对“惠企政策兑现难、知晓度低、兑现不透明”等问题:

《实施方案》提出,建立健全企业参与涉企政策制定机制,完善政策“蓉易享”系统,实现市、区(市)县两级惠企政策集中汇聚、精准查询、精准匹配和在线申报。

针对“审查规则仍需完善、制度刚性约束不足、一些地区和部门思想认识不到位、政策措施审查不全、审查质量不高”等问题:

《实施方案》提出,全面落实公平竞争审查制度,进一步放开民营企业市场准入,在要素获取、准入许可、经营运行、政府采购和招投标等方面对各类所有制企业平等对待。

营商环境没有最好,只有更好。下一步,成都还将按照市委市政府关于建设国际化营商环境标杆城市的部署和要求,以企业和市民感受为导向,以“蓉易办”营商环境品牌打造为抓手,以动态监测体系和观察员制度等工作机制为保障,全面深化“放管服”改革,健全“一网通办、一网统管、一键回应”机制,抓好营商环境3.0版政策体系的落地落实,为建设践行新发展理念的公园城市示范区营造更加优越的营商环境。

红星新闻记者 叶燕 邹悦

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