方城县博望镇：“四套马甲”描绘乡村新画卷

百鸟争鸣，万花争艳时节，行走在河南省南阳市方城县博望镇的村寨，跳入眼帘的是一条条水泥路光亮如镜，一盏盏路灯挺立路旁，一座座农舍错落有致，一道道文化墙别具匠心……垃圾满地、污水横流已成为尘封的历史。该镇副镇长刘红伟说：“博望镇以‘四套马甲’分兵把口，四驾马车并驾齐驱，描绘出了乡村振兴新画卷。”

党员干部“红马甲”，村庄“洗脸”做示范。从2020年开始，博望镇结合文明创建活动和人居环境集中整治，明确了村组党员干部扫大街制度，全体村组干部加入志愿者服务队伍，各村党支部结合党员活动日，每周至少组织一到两次集中活动，在对党群服务中心、文化活动广场、主干道沿线进行全面清扫的同时，负责本村各部位的卫生状况监督检查。在干部“红马甲”的示范带领下，各种志愿服务队纷纷参与环境治理，街头巷尾、乡村道路上时常可见“红马甲”的身影。

政府购买“黄马甲”，村庄“美容”承包化。根据农村环境治理常态化的需要，博望镇在集中整治的基础上，镇政府投资300多万元，购回垃圾清运车25辆、装载机22辆、勾臂式垃圾箱1200个、垃圾筒2500个，以签约承包的办法，将全镇51个行政村的保洁工作交由第三方公司管理，由镇村统一组织，对常驻人口按照每人每年10元的标准收取卫生费。除了将收缴的130万元支付给公司外，还采取以奖代补的方式，给予一定的财政补贴，公司对招聘的250名卫生监理员、司机、环卫工实行员浮动工资制，承包公司全面负责村寨、沟叉、大小道路清扫保洁，将所有垃圾拉运到垃圾转运站，通过分类分装，送往县垃圾处理场，实现了从初端到未端的一体化运营，形成了政府购买式服务的一体化运营机制。

集镇专职“黄马甲”，“美容”“祛斑”常态化。博望镇是河南省2016年命名的卫生镇、文明镇，中心镇区常驻人口多，商业网点星罗密布，集市贸易十分繁华。随着当地经济的高速发展，逐步形成了秦王庙、刘庄、汪庄、灵龟铺等6个小集镇。根据集镇卫生治理难的“顽疾”，该镇以健全环卫制度，充实环卫队伍，配齐环卫设备为前导，镇参照城市管理模式，对集镇环卫工作实行承包分段化、管理规范化、清洁全天化、垃圾分类化的管理模式，在规范经商秩序，确保达到街道清洁全时段、背街小巷无死角、垃圾清理不过夜的目标。

古镇遍地“红马甲”，全民都当环卫工。按照卫生保洁人人动手，环境整治从我做起的整体思路，博望镇瞄准村庄环境从干净整洁向美丽宣居的总目标，以“十星级文明户”创评活动为前导，广泛开展“共建清洁家园、喜迎建党百年”主题活动。倡导从身边做起，从自己做起，全民参与庭院门前卫生清扫、“厕所革命”、生活垃圾治理、农田秸秆消化利用和村容村貌大家管“五大行动”。镇村定期组织卫生评比，对乱堆乱倒垃圾、庭院卫生状况较差的现象，通过“红黑榜”、高音喇叭公开曝光，促使农户之间形成了比卫生、讲清洁、争当卫生标兵的热潮。池庄村农民程某去年连续三年评比上“黑榜”之后，对家养的鹅鸭全部上笼，花15000多元改造厕所、安装地下管网，在春节前的十星级文明户评选中，他家终于补上了“卫生星”。

该镇“四套马甲”并驾齐驱，走活了人居环境整治一盘棋，创出了美丽乡村的“博望模式”。（段守毅 王颙）

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