多方联手控辍保学 辍学儿童重返校园

今年春季开学，石安镇李某某、刘某、熊某某3名学生在辍学一学期后，在县综合行政执法局工作人员和老师的劝说下，重返校园。

上学期，这3名同学因为厌学心理、成绩不理想、监护人不重视等原因辍学在家。

李某某说：“就之前初二，我和有个人耍得很好，她辍学了，然后我就想在学校好像找不到朋友，然后就跟她一起走了，还有当时初二也有点学不进去。”

熊某某说：“就是我感冒，感冒了几个月，婆婆爷爷说学习跟不上进度，读也跟不上，我自己也不想读。”

刘某说：“就是不想读，对学习没有兴趣。”

在他们辍学后，石安中学老师也多次家访，劝返无果。

石安中学政教主任刘倩倩说：“当时有流失学生出现后，我们第一时间学校召开了行政会议和班主任会，并且及时进行了家访的劝返。对于比较远的，比如父母在外省的，我们学校的行政人员和老师甚至乘飞机到他们所在的省市进行劝返。我们在劝返的过程中，存在了一些非常难的问题，比如家里面是婆婆爷爷在带，他可能对教育法律的了解不多，法律意识淡薄，我们在整个工作开展中就比较困难，他认为教育不重要，学生就听从婆婆爷爷的安排，也不愿意回学校。”

法律规定，适龄儿童应该接受并完成义务教育，但学校没有执法权、强制权，也没办法约束学生和家长，老师只能苦口婆心，好言相劝，但对执意辍学的学生也无能为力。这个难题，在县综合行政执法局石安执法队下驻石安镇后出现了改变。

县综合行政执法局派驻石安镇综合行政执法办公室工作人员李望说：“在春节前，寒假期间，通过去学校及村舍摸排，了解有义务阶段辍学的学生后，我们积极作为，上门了解学生辍学原因及父母、监护人态度，送达《询问调查通知书》和《改正违法行为》通知书。”

通过执法人员的介入和《改正违法行为》通知书，不仅让辍学学生家长受到强烈触动，懂得了辍学给孩子成长带来的巨大危害，更清楚了作为监护人应该承担的法律责任。

李望说：“通过对义务教育阶段辍学学生的父母及监护人开展执法工作，将控辍保学工作上升到法律层面，提高了执行力以及当事人的法律意识，促使学生返校。”

目前，李某某（化名）、刘某（化名）、熊某某（化名）3名学生已顺利返校。3月1日，县综合行政执法局派驻石安镇综合行政执法办公室工作人员还到石安中学看望3名辍学返校学生，了解他们的生活学习适应情况，并赠送相关学习用品予以鼓励。

李某某说：“新学期刚开始不适应，现在觉得学校里比家里好，老师和同学都比较关心我，在学习上我也会努力跟上进度。”

如何确保辍学返校学生“留得住”，让他们享受快乐的课堂呢？石安中学也想出了一系列有效措施。

石安中学政教主任刘倩倩说：“对于返校的学生，我们首先对涉及的班级开展了班主任会，我们要求班主任第一个要进行沟通，包括我班上也有个这样的学生，在来之前专门安排了他之前认识的同学跟他一起坐，包括寝室给她收拾好。我们专门找了家长在学校进行座谈，跟家长也进行了交谈，尽快了解学生近期的生活状况和学习状况，并且我们也建立了一个学生台账，定期进行家委会的一个沟通，我们也会进行家访，保证把这个已经返校的学生留在学校里面。”

据了解，石安镇将进一步健全控辍保学责任体系，加大治理辍学工作力度,保证适龄儿童和少年完成九年义务教育,提高“普九”的质量和水平。 

石安镇综合行政执法办公室主任赵杨说：“下一步，我们将在春季返校之际，围绕控辍保学这一目标，进一步做好摸排，本着教育为主、处罚为辅的原则，利用好综合行政执法这支队伍，进一步做好义务教育执法行动。”

县综合行政执法局提醒广大市民：适龄儿童、少年的父母或监护人、末按法律规定送子女或被监护人就学接受义务教育的，城市由市、市辖区人民政府或其指定机构，农村由乡级人民政府,对经教育仍拒绝送子女或被监护人就学的，根据情节轻重，给予罚款的处罚。（卢小妹  通讯员：李望）

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