成渝两地可相互助力、错位发展

“中央财经委员会提出‘成渝双城经济圈’方案，对成渝双城来讲是一种‘看得见摸得着’的合作，两地在很多方面可以相互助力、错位发展。”1月6日，商务部研究院国际市场研究所副所长白明在接受华西都市报、封面新闻记者专访时表示。

白明说，成渝在历史上有割不断的关系。历史上，重庆曾是四川的一部分，两地从文化到经济产业联系紧密；而当下，两地在“一带一路”倡议背景下，这种联系更加明显。

两地的联系越来越紧密

正如白明所说，近年来，成渝两地经济发展呈现出越来越紧密的联系。记者注意到，中央层面曾多次提出推动成渝一体化发展。2011年，国务院批复国家发展改革委印发《成渝经济区区域规划》；2016年，国家发展改革委、住房和城乡建设部联合印发的《成渝城市群发展规划》明确，到2020年，成渝城市群要基本建成经济充满活力、生活品质优良、生态环境优美的国家级城市群；2030年，成渝城市群完成由国家级城市群向世界级城市群的历史性跨越……

2019年8月16日，国家发展改革委新闻发言人孟玮在宏观经济运行情况新闻发布会上表示，国家发改委将研究提出加快成渝城市群一体化发展的政策举措。

数据显示，2018年，四川和重庆的地区生产总值合计超过6万亿元。成渝城市群人口和经济总量分别占川渝两地总和的90%左右。2014年，成渝地区生产总值占全国的5.49%，而2018年这一比例已提升至6.6%左右。

以点到面串联相关产业合作

白明认为，成渝双城可以相互助力、错位发展。依托中欧班列和成渝两地未来的三个机场，形成“一带一路”的铁路与空中两个起点。

“这种起点并不是一个点，而是一个起点的产业群。”白明解释说，这个点上也不是“点到为止”，而是可以“以点到面”串联起相关的产业合作。而且川渝地区又在长江经济带上，这样成渝地区既可以发展临空经济，也可以发展临港经济。川渝地区的铁路现在也是星罗棋布，以交通设施整合相关的基础设施，产业就容易整合。

白明举例说，四川的食品加工业、电子工业很强，重庆也有相关的产业，那么这些产业就可以进行整合和合作，未来的成长空间会很大。

成渝两地合作成果丰硕

近年来，成渝两地合作成果丰硕：2015年5月，重庆和四川签署《关于加强两省市合作共筑成渝城市群工作备忘录》，决定将推动交通、信息和市场三个“一体化”；2015年12月26日，成渝高铁正式通车运营；2018年6月，四川党政代表团赴重庆市学习考察。其间，川渝签署《深化川渝合作深入推动长江经济带发展行动计划》和12个专项合作协议；2019年7月，重庆市党政代表团来川考察，双方签署《深化川渝合作推进成渝城市群一体化发展重点工作方案》。

中央财经委员会会议指出，推动成渝地区双城经济圈建设，有利于在西部形成高质量发展的重要增长极，打造内陆开放战略高地，对推动高质量发展具有重要意义。要尊重客观规律，发挥比较优势，推进成渝地区统筹发展，促进产业、人口及各类生产要素合理流动和高效集聚，强化重庆和成都的中心城市带动作用，使成渝地区成为具有全国影响力的重要经济中心、科技创新中心、改革开放新高地、高品质生活宜居地，助推高质量发展。

对此，白明指出，成渝双城经济圈地处丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的交汇处，可以整合“一带”的资源、“一路”的资源和本地资源，将以上三种资源进行结合，区位优势比较大，未来的选择空间也会更大。

近年来，粤港澳大湾区、长三角一体化等城市群建设相继成为国家战略。白明认为，与其他中东部地区城市群相比，成渝地区的后发优势更加明显。对成渝经济圈未来的发展前景，白明指出，目前来看，成渝地区经济发展处于一个比较好的时机，接下来要“实实在在”地干一些事情，比如努力优化营商环境，做好招商引资的配套服务工作等。

华西都市报-封面新闻记者代睿

原标题：成渝两地可相互助力、错位发展